【109年專技敷地計畫】都市國民小學新校園
先說結論：109 年敷地計畫考「都市國民小學新校園」，這題真正的考點是在約 4 公頃的完整街廓裡，把國小、幼兒園、社區長青學院與時段性社區共享設施四類使用切得清楚、又連得起來。題目要的不是一座「校舍加操場」的傳統國小，而是一個無圍牆或少圍牆、同時服務孩童與社區的公共基盤；分區劃錯，後面的配置圖畫得再細也救不回來。
評圖時最先看的是分區規劃圖：幼兒園的接送從哪裡進、長青學院與社區共享設施能不能在放學後獨立開放而不穿越教學區、5 公尺連續林木綠地有沒有被車道切碎、校舍與運動空間與綠地的比例是否接近題目給的 30%、30%、40%。這四件事站得住，國小配置才有發揮的空間。
109 年這題考什麼？
本題分為申論題（30 分）與設計題。申論題列出三個小題：說明民國 87 年 11 月 11 日公布、108 年 1 月 30 日最新修正的「都市更新條例」，與民國 106 年 5 月 10 日公布、109 年 5 月 6 日最新修正的「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，各自的立法意旨、重要內容、在敷地計畫與都市設計上應注意的重點與對環境的影響，再說明二者的相同性與差異性。設計題的題旨也直接接上這兩部條例，把都市更新與危老重建帶來的都市空間轉變，當成新校園的背景。
基地是臺灣某都會市區一所有半世紀歷史的國小。原有校舍受限於基地大小，在西側形成南北走向的直條型三層樓校舍；如今學校獲撥原基地東側土地，擁有一完整街廓，舊校舍已不堪使用、計劃拆除。校地方正完整，面積約 4 公頃，西鄰 15 公尺道路、東鄰 30 公尺道路、南北皆鄰 10 公尺道路；地面北高南低，坡度約 1%。四周除人行道外緣的成排樹木外，基地境界線退縮 5 公尺內為連續林木綠地，除人車出入或特殊考量外，希望儘量保留其連續性。基地西側原低矮眷村已改建成 12～16 層集合住宅，周邊低矮社區未來也將依危老條例往大基地、高層化發展。現況圖上還可以看到西側的舊校舍、既有校門、花圃與兩座籃球場，以及位在舊地界線內的操場。
分區規劃部分的空間需求參考（僅作規模尺度與量體推估之用）擇要如下：
- 國民小學：1～6 年級教室共 18 間（每間至少 72 平方公尺）、專科教室 8 間（每間至少為普通教室的 1.5 倍），行政辦公與服務設施共 20 個普通教室單元。
- 幼兒園（考量幼兒安全與家長接送）：6 間室內活動室（每間至少 75 平方公尺）、遊戲室 4 間、園長室及辦公室共 70 平方公尺，以及服務設施與戶外遊戲場。
- 社區長青學院：健身房 100 平方公尺、韻律／瑜珈教室 70 平方公尺、烹飪及烘焙教室各 70 平方公尺、普通教室 4 間（每間 70 平方公尺）、行政辦公室 70 平方公尺與服務設施。
- 時段性社區共享設施：綜合活動中心（含一個標準籃球場空間）、圖書館、戶外運動場，以及全區 100 個停車位（地面至少 20 輛）。
- 全區土地使用配比原則：各種校舍建築用地約 30%、運動空間約 30%、綠地庭園及步道約 40%。
- 國小規劃設計：單邊走廊淨寬 2.5 公尺以上、中央走廊淨寬 3 公尺以上、樓梯淨寬 1.4 公尺以上、樓梯逃生距離不得超過 50 公尺；200 公尺跑道、至少 2 面 16 公尺×28 公尺籃球場、兒童遊戲場與樂齡遊具區；主要教學活動建築以不超過三層樓為原則。
因此，原來即作為鄰里核心元素的市區國民小學校園，今天作為教育改革的相應空間型態翻轉，都市空間轉型過程的公共介面之新基盤，應該有機會扮演一個新的學習型與社會性關係轉化之空間機制。
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這題的配置重點是什麼？
第一個判斷是「四類設施各自從哪條路進來」。基地四面臨路，正好讓不同使用者各有門面：幼兒園題目特別點出幼兒安全與家長接送，需要獨立的出入口與可以暫停接送的地方，通常會選車流較單純的一側，而不是和國小主入口擠在同一個路口；社區長青學院與時段性共享設施（綜合活動中心、圖書館、戶外運動場、停車場）要能在國小作息之外獨立開放，宜貼著街廓邊緣、靠近停車與社區人流，讓夜間與假日的使用者不必穿越教學區。題目明說全區所有權屬國小、幼兒園與長青學院為無償撥用、共享設施仍由國小管理，分區圖上要讓這些管理界線一看就懂。
第二個判斷是「土地配比與運動空間的位置」。以約 4 公頃換算，校舍建築用地、運動空間各約 1.2 公頃，綠地庭園步道約 1.6 公頃。200 公尺跑道與兩面以上的籃球場需要平整的大面積，而基地北高南低、坡度約 1%，現況圖上北側高程點多在 87 公尺以上、南側約在 85 公尺上下，南北高差有兩公尺多；把大面積運動場的長軸與整地方式想清楚，比把它隨意塞進剩餘空地更有說服力。運動空間同時是社區共享的對象，放在靠近共享設施與停車的一側，時段開放時管理最單純。
第三個判斷是「高低年級與低層校舍的組織方式」。題目要求室內外配置反映高低年級在體型、活動力與認知力上的差異，以及學習自主性的提升，主要教學建築原則上不超過三層。合理的思路是讓低年級靠近地面層與兒童遊戲場、有較受保護的庭院，高年級則可以有更多自主活動與通往樓上的空間；專科教室、圖書館等共用教學資源放在高低年級之間，成為串連的節點，而不是排成一字型、面對操場的「校舍-操場」舊模式。
第四個判斷是「邊界的處理：林帶、高樓與無圍牆」。5 公尺連續林木綠地是題目明確希望保留的元素，出入口與車道開口要精簡、集中；西側已經是 12～16 層的集合住宅，周邊未來還會持續高層化，下午從西側投下的陰影、高樓的俯視與噪音，都會影響西半部校園的使用方式。題目要求原則上無圍牆或少圍牆，只考慮建築物內部門禁管理，因此校園的安全感要靠建築圍塑出的庭院、可被看見的開放空間與清楚的出入口來建立，而不是靠一圈圍牆。
圖面要求與配分怎麼看？
設計題的圖說比例尺自訂，但須清楚標示，配分為：分區規劃圖 25 分（各分區範圍劃設與空地留設，含臨街面退縮、鄰棟間隔、廣場及遊戲場、主次出入口與服務動線、停車場出入、區內連結與通道，並考慮各分區功能整合與全區對周邊環境的整體關係）；國小地面配置圖 35 分（普通教室單元含專科教室與走廊穿堂的配置形態、垂直動線與廁所等服務設施、行政辦公區、花圃植栽、廢棄物回收處理、停車及上下學接送）；透視示意圖 10 分（交代樓層高度與主要空間分布）。題目也註明建築平面圖並非必要。
加上申論題 30 分，四小時要分給四份成果。依配分比例，申論大約占三成時間、約一小時上下較合理，剩下的時間以國小地面配置圖為最大宗，分區規劃圖次之，透視示意圖用最後一段完成。分區圖雖然只占 25 分，但它是配置圖的前提，應該最先定案；本科禁止使用電子計算器，土地配比、停車數這類數字要在草稿上用好算的整數先估好。申論的三小題建議各自分段作答，第三小題的相同性與差異性最好整理成對照式的條列，評閱者比較容易給分。
這題最容易在哪裡失分？
第一個陷阱是「四類設施沒有劃出範圍，全部混在國小裡」。題目第一個分區規劃重點就是劃設四類設施的使用範圍；如果幼兒園、長青學院只是國小校舍裡的幾間教室，接送、時段開放與管理界線都會講不清楚，分區規劃圖的 25 分很難拿穩。
第二個陷阱是「連續林木綠地被切得支離破碎」。為了讓每一區都有自己的車道入口，在四周林帶上開了一堆缺口，等於沒有回應題目「儘量保留連續性」的要求。出入口宜精簡，人行入口與車行入口分開並集中處理。
第三個陷阱是「配置圖漏掉題目點名的細項」。地面配置圖要求交代的項目很具體：走廊穿堂的配置形態、垂直動線與廁所、行政辦公區、廢棄物回收處理、停車與上下學接送。平面圖雖非必要，但走廊淨寬、樓梯淨寬與 50 公尺逃生距離仍會影響教室單元的排法，畫成量體塊卻看不出這些安排，就會被認為沒有回應題目。
第四個陷阱是「申論只背法條、沒有接回敷地與都市設計」。題目問的是立法意旨、重要內容，以及在敷地計畫與都市設計上應注意的重點和對環境的影響；只寫條文內容、不談對街廓尺度、開放空間與周邊環境的影響，等於只答了一半。
延伸閱讀：〈敷地五大題型分類〉、〈敷地計畫入門五大面向〉、〈108 年建築設計：國小閒置教室「老小共學」〉。
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常見問題
109 年建築師敷地計畫考什麼題目？
109 年「敷地計畫與都市設計」的設計題是「都市國民小學新校園」，基地為約 4 公頃的完整街廓，四面臨路。題目要求先做國小、幼兒園、社區長青學院與時段性社區共享設施的分區規劃，再單獨完成國小校園的規劃設計，另有 30 分的申論題。
109 年敷地申論題考哪兩部法令？
申論題考「都市更新條例」與「都市危險及老舊建築物加速重建條例」。題目要求分別說明立法意旨、重要內容、在敷地計畫與都市設計上應注意的重點和對環境的影響，最後比較兩部法令的相同性與差異性。
都市國小新校園的四類設施要怎麼分區？
關鍵是讓每一類設施有自己的出入口與管理界線：幼兒園要處理家長接送與幼兒安全，長青學院與社區共享設施要能在國小作息之外獨立開放而不穿越教學區。全區土地則參考校舍約 30%、運動空間約 30%、綠地庭園步道約 40% 的配比。
題目要求無圍牆校園，安全要怎麼兼顧？
題目原則上採無圍牆或少圍牆校園，只需考慮建築物內部的門禁管理。因此安全感要靠建築圍塑的庭院、清楚精簡的出入口與可被看見的開放空間來建立，並把需要時段開放的社區設施放在不必穿越教學區就能抵達的位置。